稳增长、惠民生：两会聚焦宏观经济与社会发展

稳增长、惠民生:两会聚焦宏观经济与社会发展、防范化解金融风险、保障市民合法权益的宏观政策

宏观政策:货币政策保持稳健中性,但预计调控更加细化,预计稳增长政策效果料不及2021年。

金融支持实体经济:关注灵活精准举措推进,银行业金融机构管理政策应当更加灵活适度。

风险防控:降准降息,助力企业渡过难关。

二、今年财政政策将如何发力?

全面加强基础设施建设

《关于基础设施建设补短板、惠民生、培育创新型中小银行等重点领域建设的通知》中明确,要围绕建设具有国际竞争力的现代化基础设施体系,重点在5G、数据中心、人工智能、工业互联网等领域开展大规模、深入布局,积极参与数字经济发展。

继续实施制造业、科学研究和技术服务业等领域的政策,持续深化制造业、科学研究和技术服务业的政策,更好支持科技创新,为构建新发展格局、推动高质量发展贡献力量。

扩大有效投资

根据《财政工作报告》,新增可投资和项目有15项,主要集中在制造业投资,有利于扩大有效投资。

在基础设施建设方面,根据市场预期,要在5G、数据中心、人工智能、工业互联网等领域加大投入,形成更多有效投资。

在科技领域,聚焦高端制造、新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、新能源等领域,同时做好电力、交通、水利、能源等领域重点投资。

2021年,工信部等三部门发布了《关于基础设施领域补短板、惠民生、扩大创新型中小银行等重点领域建设的通知》,鼓励“老旧”建筑企业积极投资新能源,大力支持“老旧”“创新型”“硬科技”企业发展,落实改造提升和扶持支持“硬科技”企业发展目标。

基础设施领域方面,国家强调对高质量发展实体经济给予更高的激励,相关产业也需要通过并购或战略投资等方式获得市场认同。2020年,工信部、国家发展改革委、商务部、国家能源局分别与十三五规划签署框架协议,共同推动新型基础设施建设,鼓励社会资本投资,加快新型基础设施建设。

在数字化转型方面,《通知》明确,要结合国内国际经济形势和国内产业布局,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动产业数字化转型,加快转变经济发展方式,推动先进制造业产业规模化、智能化、绿色化、数字化、智能化发展,不断增强我国新经济、新技术、新产业、新业态、新模式在国内外的竞争力。

从供给角度,今年新冠肺炎疫情给全球经济和社会发展带来了巨大挑战。