7月19日,中国人民银行、国家税务总局、国家外汇管理局联合发布《关于2015年外汇储备经营保持稳定发展的通知》(下称《通知》),首次明确,外汇管理部门、外汇市场管理部门应当坚持市场化、法治化原则,依法合规开展业务。
下一阶段,要继续以维护国家金融安全为根本,坚持市场化、法治化、国际化原则,严格监管、依法中立、不干预外汇市场。
中国人民银行发布《关于2015年外汇储备经营保持稳定发展的通知》,同意降低外汇储备经营的税前收入比例,自2016年8月1日起将外汇储备经营增值税率由现行的7%下降至7%。
国家外汇管理局此次表示,未来,各地区外汇管理部门要密切关注外汇市场的交易形势和金融风险的变化,坚持不干预外汇市场,保持适度的资本管制和交易流动性。同时,适时通过监管可以降低外汇市场交易的交易成本,进一步降低市场风险。
外汇储备管理机构是中央银行设立的金融机构,为个人金融机构提供办理外汇资金兑换及管理服务。2016年,外汇管理局表示,首先,是严格控制外汇储备风险,加强风险管控,坚持不干预外汇市场。其次,是大力提倡以风险管理服务为主的业务经营制度,提升风险防范能力和管理水平,为个人金融机构提供资金兑换及管理服务,提高个人金融服务效率,为个人金融机构的各项业务创新提供支持。第三,是大力推进外汇储备业务创新和创新,助力构建健康的全球金融体系,为个人金融服务增效提效。第四,是加大风险管理创新,建设安全可靠的外汇交易和清算系统,构建一个综合性银行和信用市场,让投资人免受汇率波动影响,实现资本与风险共舞。第五,是大力支持按照全面、低成本、零成本、零风险的原则,完善风险管理制度,降低企业的经营成本。
总结来看,短期内,外汇储备管理机构要致力于把中国金融市场看作是一个金融市场,无论从交易,还是交易规模,都会围绕着这个市场。目前全球范围内从事金融交易的机构超过10家,主要有:外汇储备管理公司、外汇市场管理局、投资银行、商业银行、政府机构、企业和银行。由于我国金融市场不断完善,金融机构的规模也在不断扩大,而且各个经济体的金融政策需要不断的调整,所以全球范围内对外汇储备管理机构也是需要不断完善的。
而在全球范围内,外汇储备管理机构要不断加强自身专业能力,加强对风险的管理,降低投资者的投资成本,从而为投资者的投资提供保障。
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